BAB
I
Grafik permintaan dan penawaran
tenaga kerja di pasar persaingan sempurna
0
0
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Mengapa pekerja pabrik mobil
memperoleh upah yang sama untuk pekerjaan yang sama, tidak peduli dimanapun
mereka bekerja. Mengapa tukang kayu memperoleh upah yang berbeda ditempat yang
berlainan? Mengapa pekerja kereta api yang bekerja pada suatu industry yang
sedang mengalami kemunduran, memperoleh tingkat upah lebih tinggi daripada
pekerja yang sama cakapnya pada banyak industry yang sedang berkembang?
Bagaimana caranya seorang pekerja memberitahu majikannya bahwa dia mau
mempertukarkan sekianrupiah perjam kerja dari upahnya untuk memperoleh system
asuransi kesehatan yang lebih baik?
Sehubungan dengan penentuan
upah di pasar tenaga kerja,pasti sebagian dari kita masih mempertanyakan
mengapa suatu perusahaan dapat menetapkan upah para pekerjanya. Berbagai
masalah social sering terjadi misalnya menentukan upah tenaga kerja menurut
perbedaan kemampuan,pendidikan dan pengalaman. Jika suatu perusahaan dapat
mengatur antara upah tenaga kerja serta tingkat produktivitasnya,maka perusahaan
dapat memperoleh keuntungan maksimal. Berbagai hal dapat mempengaruhi upah
tenaga kerja,salah satu contohnya dalah dalam menentukan upah riil dan upah
minimum.
Hal ini melatarbelakangi
pembuatan makalah, bagaimana menentukan upah tenaga kerja dalam hubungannya
dengan tingkat produktivitasnya. Selain itu, kita juga dapat mengetahui
bagaimana menentukan upah dalam suatu perusahaan di berbagai jenis pasar yaitu
pasar persaingan sempurna dan pasar monopoli dan pasar monopsoni. [1]
B. Rumusan Masalah
1. Apa pengertian dari upah minimum dan upah riil?
2. Apa hubungan antara produktivitas dan upah ?
3. Bagaimana penentuan upah di berbagai bentuk pasar
tenaga kerja ?
4. Apa faktor-faktor yang menimbulkan perbedaaan upah ?
C. Tujuan dan Manfaat
1. Menjelaskan
pengertian upah di pasar tenaga kerja
2. Menjelaskan penentuan upah di berbagai bentuk pasar
tenaga kerja
3. Menjelaskan mengenai upah minimum dan upah riil
4. Mengembangkan kemampuan bekerja sama dengan kelompok,
melatih untuk berkomunikasi dengan baik
BAB II
PEMBAHASAN
A.
Pengertian Upah
Riil dan Upah Minimum
Upah dan gaji tenaga kerja
adalah harga atau biaya yang harus dibayarkan oleh pengguna tenaga kerja. Hal
ini kadang disebut dengan istilah balas jasa tenaga kerja. Upah dan gaji tenaga
kerja yang terjadi biasanya mengikuti criteria sebagai berikut:
1.
Berdasarkan
keseimbangan permintaan dan penawaran tenaga kerja
2.
Mengoptimalkan
kepuasan semua pihak yang bertransaksi
Pengertian
tingkat upah dan gaji secara makro adalah pembauaran yang diterima oleh:
1. Pekerja diluar tenaga managemen
2. Profesional,seperti dokter,pengacara,pilot dan lainnya
3. Pemilik usaha kecil,seperti tukang servis
Dalam
praktik upah dan gaji terdiri dari tiga atau empat komponen , yaitu :
1. Upah atau gaji ( diukur menurut satuan waktu ) misalnya
bulanan, mingguan, harian
2. Bonus
3. Komisi
Upah nominal adalah jumlah uang yang diterima oleh
tenaga kerja atau satuan waktu tertentu. Upah nominal ini hanya menggambarkan
jumlah nominal dari uang yang diterima belum
menggambarkan kemampuan atau daya beli untuk mendapatkan barang dan jasa.Upah
riil adalah upah yang menggambarkan atau menunjukkan kemampuan upah nominal
untuk mendapatkan atau ditukarkan denganà barang dan jasa
upah gaji riil = upah nominal dikurangi inflasi.
Upah minimum adalah tingkat upah minimal yang harus
dibayarkan oleh pengguna tenaga kerja kepada pekerjanya. Upah minimum ini
ditetapkan oleh pemerintah berdasarkan kebutuhan hidup minimum para pekerja.
Hal ini dilakukan oleh pemerintah dalam rangka menjalankan fungsinya sebagai
pelindung kepentingan masyarakat,khususnya para pekerja.
Seperti dipaparkan diatas untuk melindungi
kepentingan masyarakat (tenaga kerja dan perusahaan), dalam mencapai target
pertumbuhan ekonomi yang diinginkan, pemerintah mengeluarkan berbagai peraturan
atau kebijakan yang berkaitan dengan ketenagakerjaan. Dengan kata lain,
pemerintah melakukan intervensi pasar tenaga kerja dengan cara menetapkan :
1. Upah minimum (UMR : upah minimum regional, UMP : upah
minimum provinsi, UMK : upah minimum kabupaten/kota)
2. Mengatur penggunaan Tenaga Kerja Asing ( TKA)
diperusahaan Indonesia
B. Hubungan Antara Produktivitas Dan Upah
Rumus yang digunakan untuk
menjelaskan hubungan antara upah riil dan produktivitas pekerja ditunjukkan
oleh teori permintaan keatas factor produksi. Dimisalkan harga barang pada
hasil penjualan marginal dan tingkat tenaga kerjanya sama, maka mencerminkan
perbedaan dalam produktivitas, yang akan mencerminkan hasil penjualan yang
lebih tinggi sehingga, menyebabkan penawaran tenaga kerja dipasar lebih tinggi
yang berakibat meningkatkan permintaan tenaga kerja. Sehingga, hal tersebut
akan menyebabkan keadaan dimana jika produktivitas tinggi maka upah riil tenaga
kerja akan semakin tinggi pula.
Studi kasus
Mengenai Produktivitas Dan Upah
Salah satu dari sepuluh
prinsip ekonomi menyatakan bahwa standar hidup kita tergantung pada kemampuan
kita dalam memproduksi barang dan jasa. Sekarang kita dapat melihat bahwa
prinsip tersebut sepenuhnya berlaku dipasar tenaga kerja . secara lebih
spesifik, analisis kita tentang permintaan tenaga kerja memperlihatkan bahwa
upah sama dengan produktivitas yang diukur sebagai nilai produk marginal tenaga
kerja. Singkatnya, semakin produktiv seorang tenaga kerja akan semakin besar
upahnya, dan demikian pula sebaliknya, semakin kurang produktif seorang pekerja
, semakin sedikit upahnya.
|
Kurun Waktu
|
Tingkat Pertumbuhan Produktivitas
|
Tingkat Pertumbuhan Upah
|
|
1959 - 1997
|
1,8
|
1,7
|
|
1959 - 1973
|
2,9
|
2,9
|
|
1973 - 1997
|
1,1
|
1,0
|
|
SUMBER : economic report of the president 1999, table B-49, hlm. 384.
Disini pertumbuhan produktivitas diukur sebagai tingkat perubahan tahunan
output perjam disektor- sector bisnis non pertanian. Sedangkan pertumbuhan
upah dihitung sebagai perubahan tahunan kompensasi riil perjam bagi para
pekerja di sektor-sektor bisnis non pertanian. Data produktivitas tersebut
mengukur produktivitas rata-rata yakni, kuantitas output dibagi kuantitas
tenaga kerja. Sehingga, bukan merupakan produktivitas marginal. Meskipun
demikian, produktivitas rata-rata dan produktivitas marginal dianggap
berkaitan erat.
|
||
Tabel tersebut menyajikan
data-data pertumbuhan produktivitas dan pertumbuhan upah (sudah disesuaikan
terhadap inflasi). Antara tahun 1959 hingga tahun 1994, produktivitas yang
dihitung sebagai output perjam kerja tumbuh sekitar 1,8% pertahun. Dengan
pertumbuhan sebesar ini, produktivitas akan meningkat 2 kali lipat dalam waktu
40 tahun. Dalam kurun waktu yang sama, upah naik dalam tingkatan yang hampir
sama (sedikit lebih rendah) yakni 1,7% pertahun.
Tabel tersebut juga
memperlihatkan bahwa pertumbuhan produktivitas itu sedikit melambat sejak
sekitar tahun 1973,yakni dari 2,9% menjadi 1.1% pertahun. Penurunan pertumbuhan
produktivitas hingga 1,8 poin – persentase tersebut dibarengi dengan penurunan
pertumbuhan upah hingga 2,1 poin –persentase. Akibat penurunan produktivitas
tersebut, maka para pekerja muda di decade 1980an dan 1990an tidak dapat
mengharapkan kesejahteraan setinggi yang dinikmati para orang tuanya. Penurunan sebesar 1,9 poin –persentase
sepintas lalu nampak tidak terlalu besar, namun karena angka selalu
diakumulasikan selama sekian tahun, maka perubahan kecil saja pada tingkat
pertumbuhan itu akan sangat penting.
Apa sesungguhnya yang
menyebabkan produktivitas serta upah antar Negara dan antar waktu begitu
bervariasi? Jawaban tersebut masih memerlukan analisis lebih mendalam mengenai
pertumbuhan ekonomi dalam jangka panjang. Namun, secara singkat dapat
disebutkan tiga factor penyebab tinggi rendahnya produktivitas, yakni :
1.
Modal fisik :
jika pekerja bekerja dengan peralatan dan struktur (fasilitas dasar) yang lebih
banyak atau modern atau lengkap, maka output yang mereka produksi juga akan
lebih baik.
2.
Modal manusia :
jika pekerja lebih terdidik, mereka akan dapat berproduksi lebih banyak.
3.
Pengetahuan
teknologis : jika pekerja memiliki akses ke teknologi yang lebih canggih,
produksi mereka juga akan lebih besar.
Modal
fisik, modal manusia, dan pengetahuan teknologis pada dasarnya memang merupakan
sumber utama atas sebagian besar perbedaan produktivitas ,upah dan standar
hidup.[3]
Cara menghitung upah
riil
Perbedaan keinginan pekerja menyebabkan
efek berbeda kepada tingkat kesejahteraan antara para pekerja, sehingga hal
tersebut dapat menimbulkan kesulitan dalam usaha untuk menunjukkan harga yang
berlaku dalam suatu perekonomin dari tahun ke tahun. Untuk mengatasi hal
tersebut biasanya setiap Negara membuat indeks harga, yaitu suatu indeks atau
ukuran yang memberikan gambaran tentang rata-rata dari perubahan harga dari
waktu ke waktu. Fungsi indeks harga adalah untuk menaksir upah riil pekerja
dari tahun ke tahun.
Tabel Perhitungan Upah
Riil
|
Tahun
|
Upah Uang
Rp
|
Indeks Harga
Rp
|
Upah Riil
Rp
|
|
1980
|
700
|
100
|
100/100
x Rp.700 = Rp.700
|
|
1985
|
1.050
|
105
|
100/105 x Rp.1.050 = Rp.1.000
|
|
1990
|
1.800
|
150
|
100/150 x Rp.1.800 = Rp.1.200
|
|
1993
|
2.080
|
160
|
100/160 x Rp.2.080 = Rp.1.300
|
Grafik Tingkat Produktifitas dan Upah Riil
 |
|
|
0
C.
Penentuan Upah
di Berbagai Bentuk Pasar Tenaga Kerja
Seperti juga dengan pasar barang, pasar tenaga kerja
dapat dibedakan dalam berbagai jenis. Bentuk – bentuk pasar tenaga kerja yang
terpenting adalah :
1. Persaingan
Sempurna dalam Pasar Tenaga Kerja.
Dalam pasar ini sifat-sifat permintaan dan penawaran tenaga kerja tidak
berbeda dengan sifat-sifat permintaan dan penawaran di pasar barang. Artinya,
semakin tinggi/rendah upah tenaga kerja, semakin sedikit/banyak permintaan ke
atas tenaga kerja.
Grafik permintaan dan penawaran
tenaga kerja di pasar persaingan sempurna
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 0
2.
Pasar
Tenaga Kerja Monopsoni.
Monopsoni
berarti hanya terdapat satu pembeli di pasar sedangkan penjual jumlahnya
banyak. Pasar tenaga kerja seperti ini bersifat monopoli di pihak perusahaan.
Untuk menentukan keadaan dimana terjadi keseimbangan penggunaan tenaga kerja
tercapai syaratnya adalah MCL = MRP
Grafik upah dan penggunaan tenaga kerja di pasar
monopsoni
Tabel Upah dan Penggunaan
Tenaga kerja pada pasar Monopsoni
3.
Pasar
Tenaga Kerja Monopoli di Pihak Pekerja.
Penentuan upah dalam
pasar tenaga kerja yang bersifat monopoli, pihak pekerja dibedakan kepada tiga
(3) keadaan yaitu:
a) Menuntut
upah yang lebih tinggi dari yang dicapai pada keseimbangan permintaan dan
penawaran.
Apabila
tuntutan serikat buruh tidak dapat dipenuhi para pengusaha, serikat buruh
tersebut dapat membuat ancaman( misalnya mogok kerja) yang akan menimbulkan
implikasi yang sangat buruk kepada perusahaan – perusahaan.
b) Membatasi
penawaran tenaga kerja
c) Menjalankan
usaha-usaha yang bertujuan menaikkan permintaan tenaga kerja
Grafik
1: Upah yang terjadi
jika pekerja sebagai monopoli
Grafik 2: Menaikan upah dengan membatasi penawaran tenaga kerja
Grafik 3 : Menaikan upah dengan menaikan permintaan tenaga kerja
4.
Pasar
Monopoli di Kedua Belah Pihak (Monopoli Bilateral)
Dalam
pasar monopsoni, upah adalah lebih rendah daripada di pasar persaingan
sempurna, sementara di mana pekerja mempunyai kekuasaan monopoli, upah adalah
lebih tinggi dari pasar persaingan sempurna.Maka, dalam pasar monopoli
bilateral, yaitu di dalam pasar tenaga kerja di mana tenaga kerja bersatu dalam satu serikat
buruh, dan di dalam pasar tenaga kerja dimana hanya terdapat satu perusahaan
saja yang menggunakan tenaga kerja, penentuan upahnya adalah berdasarkan perundingan dari kedua belah
pihak. Pihak yang lebih kuat akan menentukan tingkat upah yang berlaku. [4]
Grafik tingkat upah dalam pasar monopoli bilateral
D. Faktor-faktor yang Menimbulkan Perbedaan Upah
Faktor-faktor yang menjadi sumber dari perbedaan upah
di antara pekerja-pekerja di dalam suatu jenis kerja tertentu dan di antara
berbagai golongan pekerjaan adalah:
1.
Perbedaan corak
permintaan dan penawaran dalam berbagai jenis pekerjaan
Permintaan dan penawaran tenaga kerja didalam suatu
jenis pekerjaan sangat besar peranannya dalam menentukan upah disuatu jenis
pekerjaan. Didalam suatu pekerjaan dimana terdapat penawaran tenaga kerja yang
cukup besar tetapi tidak banyak permintaannya, upah cenderung dalam tingkat
yang rendah.
2.
Perbedaan dalam
jenis-jenis pekerjaan
Kegiatan ekonomi meliputi berbagai jenis pekerjaan,
ada diantara pekerjaan tersebut merupakan pekerjaan yang ringan dan juga mudah
dikerjakan. Golongan pekerja akhir-akhir ini menuntut untuk memperoleh upah
yang lebih tinggi daripada pesuruh kantor karena mereka melakukan kerja yang
lebih memerlukan tenaga fisik.
3.
Perbedaan
kemampuan, keahlian dan pendidikan
Kemampuan, keterampilan dan keahlian para pekerja
memiliki perbedaan dalam hal bekerja, sifat-sifat tersebut menyebabkan mereka
mempunyai produktivitas masing-masing. Dalam perekonomian yang semakin maju
kegiatan-kegiatan ekonomi semakin membutuhkan tenaga-tenaga yang terdidik, oleh
karena itu semakin tinggi pendidikan seseorang maka peluang untuk mendapatkan
pekerjaan mudah.
4.
Terdapatnya
pertimbangan bukan keuangan dalam memilih pekerjaan
Daya tarik sesuai pekerjaan bukan saja tergantung pada
besarnya upah yang ditawarkan, selain itu factor – factor bukan keuangan di
atas mempunyai peranan yang sangat penting terhadap seseorang dalam memilih
pekerjaan. Seseorang sering kali bersedia menerima upah yang lebih rendah
apabila beberapa terdapat pertimbangan yang tidak sesuai dengan apa yang
diinginkannya. Sebaliknya apabila factor – factor bukan keuangan banyak yang
tidak sesuai dengan seorang pekerja,ia akan menuntut upah lebih tinggi sebelum
ia bersedia menerima pekerjaan yang ditawarkan.
5.
Ketidaksempurnaan
dalam mobilitas tenaga kerja.
Dalam teori ini terdapat pemisalan factor – factor
produksi, dalam konteks mobilitas tenaga kerja pemisalan ini berarti : kalau
dalam pasar tenaga kerja terjadi perbedaan upah, maka tenaga kerja akan pindah
ke pasar tenaga kerja yang upahnya lebih tinggi.
6.
Factor geografis
Ada kalanya di tempat – tempat tertentu terdapat
masalah kekurangan buruh walaupun tingkat upah lebih tinggi, sedangkan di
tempat lain terdapat pengangguran dan tingkat upahnya relative rendah. Dalam
keadaan seperti itu adalah wajar apabila para pengangguran tersebut berpindah
ketempat yang lebih banyak lowongan pekerjaan yang lebih menjamin.
7.
Factor institusional
Di pekerjaan – pekerjaan tertentu terdapat organisasi
– organisasi yang professional yang berusaha membatasi masuknya tenaga – tenaga
kerja baru , dengan tujuan untuk menjamin supaya pendapatan mereka tetap berada
pada tingkat yang tinggi.
BAB
III
PENUTUP
A. Kesimpulan
Upah riil
basanya diberikan kepada tenaga kerja tergantung produktivitas pekerja tersebut
dalam perusahaan. Data – data mengenai upah terutama di negara maju menunjukkan
adanya hubungan antara upah dengan produktivitas pekerja.
Seperti juga
dengan pasar barang, pasar tenaga kerja dapat dibedakan dalam berbagai jenis.
Bentuk-bentuk pasar tenaga kerja yang terpenting adalah pasar tenaga kerja yang
bersifat persaingan sempurna, pasar tenaga kerja monopsoni, pasar tenaga kerja
monopoli di pihak pekerja, dan pasar monopoli di kedua belah pihak yaitu
pengusaha dan pekerja (monopoli bilateral).
Faktor-faktor
penting yang menjadi sumber dari perbedaan upah diantara pekerja-pekerja
didalam suatu jenis kerja tertentu, dan diantara golongan pekerjaan meliputi,
perbedaan corak permintaan dan penawaran dalam berbagai jenis pekerjaan, perbedaan dalam
jenis-jenis pekerjaan, perbedaan kemampuan, keahlian dan pendidikan, terdapat
pertimbangan bukan keuangan dalam memilih pekerjaan, ketidaksempurnaan dalam
mobilitas tenaga kerja.
[1]
Lipsey, Richard G, dkk, Ilmu Ekonomi Edisi ketujuh jilid 2 (Jakarta: Rineka
Cipta,1993), hlm. 384
[2]
Noor, Henry Faizal, Ekonomi Manajerial,(Jakarta: Rajawali Pers,2013),
hlm.475-477
[3]
Mankiw, N.Gregory, Pengantar Ekonomi Edisi kedua jilid 1(Jakarta: Erlangga,
2003), hlm. 527-529
[4]
Lipsey, Richard G, dkk, Ilmu Ekonomi Edisi ketujuh jilid 2 (Jakarta: Rineka
Cipta,1993), hlm.353
